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segunda-feira, 23 de agosto de 2010

Por un olvido, se define de apuro cómo votar los delegados al Parlasur

23/08/2010

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Relaciones Exteriores del Senado comenzaron a discutir la semana pasada dos proyectos para decidir cómo se eligirán los representantes del país ante el Parlamento del Mercosur. Salvo Paraguay, que ya lo definió, los otros socios del bloque --Argentina, Brasil y Urugay-- vienen con atraso.

Pero en el caso nacional, la decisión fue víctima de un olvido del oficialismo, a raíz de su apuro por aprobar la Ley de Reforma Política a fines de 2009, cuando estaba por dejar de ser mayoría en el Congreso. La omisión es casi un papelón pero pasó inadvertida entre los ruidos de la pelea por el proyecto que impuso internas abiertas y simultáneas. Es que si bien la reforma política estableció que se elijan por voto directo y con el mismo formato que los legisladores nacionales a partir de 2011 --en lugar de ser designados entre los miembros del Congreso, como ahora--, nada se dijo sobre el modo de conformar las listas. Ahora deben hacerlo de contrareloj, porque en junio deben presentarse los candidatos para la interna de agosto.

Ello implicaría agregarle un capítulo al Código Electoral, explicó Oscar Casal, de Espacio para la integración y la Convergencia (EPICA). Un proyecto en debate es del oficialista José Pampuro, presidente provisional del Senado, que propone votar por distrito único. El de Adolfo Rodríguez Saá (PJ disidente) consiste en que las provincias y la Capital elijan sus representantes, para “evitar” desequilibrios entre grandes y chicos.

Hay otros dos proyectos en diputados, aún sin tratamiento. Son de Fernando Iglesias (Coalición Cívica) y Claudio Lozano (Proyecto Sur), quienes fueron los primeros en incorporarse al Parlasur desde el recambio de diciembre --la ceremonia fue hace dos semanas, en la sede de Montevideo-- y contribuyeron a que la oposición pase a tener mayoría en la delegación, que de todos modos sigue presidida por el diputado K Mariano West.

Iglesias está de acuerdo en el distrito único. Lozano quiere un sistema mixto, para buscar equilibrios provinciales. Pero según pudo constatar este diario, todos quieren un acuerdo que permita asegurar la elección directa para los comicios del año próximo.

Hay otro tema. El protocolo de creación del Parlasur, de 2005, estipuló en principio que cada país enviara 18 legisladores del Congreso, hasta que sean elegidos en forma directa, lo que debería suceder a partir de 2011. Por un acuerdo entre los países miembros del Mercosur sobre una proporcionalidad que equilibre la cuestión demográfica, se estableció que Brasil cuente con 75 miembros, Argentina 43, Paraguay 18 y Uruguay otros 18. Aunque el aumento de las representaciones será gradual. Casal aseguró que por retrasos de Cancillería, el Gobierno aún no resolvió esta cuestión. Y ello dificulta que el Ejecutivo del bloque regional, el Consejo del Mercado Común, lo apruebe, algo que Brasil se propone resolver ahora que está a cargo de la presidencia pro témpore del organismo.

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